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    “征地之事，不征民脂民膏，百姓、士绅、商贾手中的田地、旧宅，一律按市价评估，以新城区同等价位的宅院、商铺等价置换，或者朝廷花钱赎买，不让百姓蒙受损失。”

    他微微前倾身体，目光扫过殿中诸臣，

    “几亩薄田，换京城里的一处崭新宅院，或是一间临街铺面。诸位爱卿，你们说，百姓是愿意，还是不愿意？”

    愿意吗？

    当然愿意！傻子才不愿意！

    几亩望天收的薄田，换青砖灰瓦、临近市井的宅院，这可是祖坟冒青烟的好事！

    况且还是朝廷给的，名正言顺，谁不乐意？

    如此一来，百姓得了新宅，朝廷得了土地；百姓不怨，反感恩德，征地之难，迎刃而解！

    毕自严的眼睛微微亮了起来，这法子……确实妙！

    “这只是第一步。”朱由校的声音继续传来，将众人的思绪拉回，

    “筑城用工，需大量工匠。虽我大明现有土人劳役可用，但除有性命之虞的活计外，当优先招募被征土地之百姓及其子弟，按市价给付工钱，使其有稳定收入，不至因失地而流离失所。”

    “如此一来，百姓失了土地，却有了营生；朝廷得了劳力，也安顿了百姓，一举两得。”

    几位大臣眼睛渐渐亮起，若有所思。

    “然而，这还只是小利。”朱由校语气微顿，掷地有声，“新城区所有房屋、商铺，产权皆归朝廷！”

    “在规划之时，便可分区设计，哪些地段建豪宅院落，哪些建普通民宅，哪些建临街商铺，哪些建工坊仓库，皆由朝廷统一规划，务必整齐、防火便利，规划好了，才能卖上好价钱。”

    “至于建成之后，如何为朝廷生财，充盈国库？”

    朱由校缓缓竖起三根手指，目光湛然，

    “朕有三策。”
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